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    關于開展2019年全市房屋建筑和市政工程安全生產大檢查工作情況的通報
    發布時間:2019-07-03 10:41:00    來源:
      

    各縣(市、區)住房和城鄉建設局,白城經濟開發區規劃建設局、白城工業園區規劃建設局、白城市生態新區建設領導小組辦公室建設局、查干浩特旅游經濟開發區建設局、白城洮北經濟開發區規劃建設局:

      按照《吉林省住房和城鄉建設廳關于加強施工現場安全管理的緊急通知》和《白城市住房和城鄉建設局關于開展2019年全市房屋建筑和市政工程安全生產大檢查工作的通知》要求,結合安全生產月專家進企業活動,市住建局在全市開展安全生產大檢查活動。現將檢查情況通報如下:

      一、基本情況

      本次大檢查主要采取雙隨機、一公開和政府購買服務聘請專家相結合的方式進行,共檢查施工項目6個。通過檢查,各建設行政主管部門能夠認真貫徹落實省、市政府和市住建局安全生產一系列指示精神,督查企業開展自查自糾,制定安全監督計劃,嚴把春季開工復工關,開局總體平穩。較2018年同期相比,安全生產管理工作及施工現場安全防護措施整體有較大提升,特別是鎮賚縣住建局能夠主動作為,積極向地方財政爭取資金,聘請第三方檢測機構,對全縣范圍內所有起重設備進行了復檢,有效防范和化解了起重設備的使用風險。

      二、存在的主要問題

      對檢查中發現共性問題有,施工單位不能提供危大工程專項施工方案、臨時用電未執行三級配電、安全防護普遍不到位、腳手架搭設不符合規范要求,搭設作業人員缺少專業知識,安全防護網質量不符合規范要求、監理單位不能履職盡責,我們責令轄區建設主管部門下達停工整改通知書4份;責令限期整改通知書2份。約談兩家建筑施工企業主要負責人,同對以下四個項目施工及監理單位提出通報批評。

      1.項目名稱:鎮賚縣西湖名苑小區回遷樓建設工程

      施工單位:吉林省超睿建設集團有限公司

      項目經理:付興龍

      監理單位:長春市政建設咨詢有限公司

      監理總監:劉闖

      存在問題:

      1)施工單位,項目經理未在崗履職、未提供帶班記錄,施工組織設計安全技術措施針對性差,未提供危險性較大分部分項工程清單。

      2)臨時用電,未編制臨時用電施工組織設計、未提供電工特種作業人員證、未進行安全技術交底、未提供接地及絕緣電阻檢查記錄,接地體不符合規范要求。

      3)安全防護,未編制懸挑式物料鋼平臺施工方案、物料平臺斜拉鋼絲繩設置不符合規范要求,臨邊洞口防護不符合規范要求、安全通道長度不符合規范要求。

      4)腳手架,未編制專項施工方案、特種作業人員數量不足,安全技術交底針對性差,未提供架體主要構件質量證明報告。

      5)監理單位,監理規劃細則編制針對性差,不能指導施工、監理單位未對專項施工方案進行現場監理,安全技術措施針對性差,簽字審核問題突出。

      2.項目名稱:通榆縣3號小區A9#

      施工單位:通榆縣科安建筑工程有限公司

      項目經理:賈麗敏

      監理單位:吉林省宏達建設監理有限公司

      監理總監:若剛

      存在問題:

      1)施工單位,公司未對工程項目考核及檢查,專職安全員配備不足,特種作業人員證書缺失嚴重,未編制危險性較大分部分項工程清單、未編制列支安全防護和文明施工措施費使用計劃。

      2)臨時用電,施工組織設計非專業技術人員編制、安全技術交底針對性差,非電氣技術人員交底、未執行三級配電。

      3)腳手架,安全專項施工方案針對性差,未進行安全技術交底,架體基礎不實,剪刀撐設置不符合規范要求、連墻件設置不符合規范要求、模板體系與架體拉結,作業層防護不到位。

      4)監理單位,未按照監理規范要求進行監理

      3.項目名稱:大安市助誠新區910號樓

      施工單位:大安市鄉企建筑工程有限責任公司

      項目經理:孟國宇

      監理單位:大安市工程建設監理有限責任公司

      監理總監:張健

      存在問題:

      1)施工單位,項目經理未提供帶班記錄,未提供勞務分包單位安全生產許可證,特種作業人員證書缺少嚴重、未編制危險性較大分部分項工程清單,未進行安全教育,未編制安措費列支使用計劃。

      2)臨時用電,未編制臨時用電施工組織設計,未提供電工特種作業人員證、未進行安全技術交底、未提供接地及絕緣電阻檢查記錄,接地體不符合規范要求。

      3)安全防護,未編制懸挑式物料鋼平臺施工方案,安全防護網設置不符合規范要求,樓梯口防護不符合規范要求。

      4)腳手架,安全專項施工方案和技術交底針對性差,未提供架體主要構件質量證明報告,支撐架未與墻體拉結,施工過程中位指定專人監督監測。

      5)監理單位,未按照監理規范要求進行監理。

      4.項目名稱:洮南市璀璨隆庭小區棚戶區城中村回遷改造項目

      施工單位:吉林省中天證德建設工程有限公司

      項目經理:毛金羽

      監理單位:吉林省建信工程咨詢有限公司

      監理總監:王紅

      存在問題:

      1)施工單位,項目經理未在崗履職,未提供勞務分包單位安全生產許可證,缺少特種作業人員證書,未提供危險性較大分部分項工程清單,項目部周檢記錄不真實,未提供隱患排查臺賬。

      2)臨時用電,施工組織設計非專業技術人員編制,針對性差。未進行安全技術交底,用電設備及配電系統未防護,未提供接地及絕緣電阻檢查記錄,接地體不符合規范要求。

      3安全防護,防護用品與現場實際不符,施工現場臨邊防護不符合規范要求,未編制懸挑式物料平臺專項施工方案。安全防護網不符合規范要求。

      4腳手架,安全專項施工方案和技術交底針對性差,剪刀撐未連續,連墻件設置不符合規范要求,驗收資料不真實,架體基礎未設排水溝,腳手架步距、跨距不符合規范要求,安全防護網設置不符合規范要求。

      5監理單位,未按照監理規范要求進行監理。

      三、下步要求

      (一)進一步強化監管力度。當前,我市進入汛期,強降水、雷電、大風等極端天氣多發, 引發生產安全事故的風險加大。各建設行政主管部門要進一步加大對施工現場安全隱患排查力度,特別要加強對建筑起重機械設備、高支模、深基坑、腳手架等危險性較大的分部分項工程隱患排查,對排查中發現的違法違規行為,要嚴管重罰,罰到企業痛點。對存在的防雷安全隱患,要督促企業立即進行整改,堅決杜絕雷電災害事故發生。

      (二)嚴格落實企業安全生產主體責任。企業各方主體結合自身職責對安全生產職責落實不到位的,要深刻分析問題產生的原因,舉一反三,認真開展自查自糾,逐項排查、逐項整治,進一步推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。

      (三)購買服務加大培訓檢查力度。從本次檢查的情況看,安全監管人員專業知識不懂不會和企業想干不會干的現象普遍存在,建議各縣(市)建設主管部門要采取政府購買服務的方式,聘請行業專家對安全監管人員和企業的相關人員進行培訓,使現場安全生產管理人員和從業人員盡快掌握安全生產知識,并熟練加以應用,使我市安全生產水平更上一個新臺階。

                                                                                   

                                                                                                                       白城市住房和城鄉建設局

                                                                                                                          201972

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